КОНСТИТУЦИЯ ШТАТА SAN-ANDREAS

[Rick_Karpov]

КОНСТИТУЦИЯ ШТАТА SAN-ANDREAS

[SIZE="12pt"] [/SIZE]

Мы, народ Штата San Andreas, с целью установить правосудие, содействовать нашему общему благосостоянию, гарантировать внутреннее спокойствие и обеспечить общую безопасность принимаем Конституцию для штата San-Andreas.





I Статья. Основы конституционного строя ​

1.1 Штат San-Andreas является неотъемлемой частью Соединенных Штатов Америки, а Конституция Соединенных Штатов Америки имеет верховенство на всей территории Соединенных Штатов.



1.2 Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их соблюдение и защита является обязанностью государства.



1.3 Человек, его жизнь и здоровье признаются наивысшей ценностью государства.



1.4 Конституция гарантирует равенство прав и свобод любого гражданина независимо от пола, цвета кожи, расы, возраста, религиозных и других убеждений.



1.5 Конституция Штата San-Andreas является основным законом Штата, это особый нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу. Ни один закон, указ или подзаконный акт не может противоречить или отменять положения Конституции. Законы и подзаконные акты могут дополнять и расширять положения Конституции.



1.6 Каждый обладает полной свободой вероисповедания, любое ограничение этой свободы или преследование по религиозному признаку незаконно. Ни одна религия не может быть установлена как государственная.



1.7 Английский язык является государственным языком Штата San-Andreas.



1.8 Власть в Штате San-Andreas предстает в трех ветвях: Законодательная, Судебная и Исполнительная.



1.9 Правительство учреждено для защиты, безопасности и пользы людей, и они имеют право менять и реформировать правительство, когда это может потребовать общественное благо.

1.9.1 Общественное место - это вся территория штата San-Andreas вне жилищ людей.

Исключения: Исключением являются закрытые и охраняемые территории которые указаны в законе о «Закрытых и охраняемых территориях в штате San Andreas».

Вход на эти территории только с разрешения и в сопровождении сотрудников работающих в этом учреждении.

II Статья. Законодательная власть

​

2.1 Законодательная власть в Штате принадлежит Сенату.

Народ сохраняет за собой право законодательной инициативы.



2.2 Сенат состоит из руководителей Правительства и уполномоченных лиц Губернатором штата.



2.3 Сенат собирается на заседания для голосование и/или внесения поправок в законодательную базу.



2.4 Спикер-Сената путем повестки может призвать Сенат на очередное заседание.

Примечание: Экстренный созыв Сената возможен без повестки, может быть назначен только спикером Сената.



2.5 Любой гражданин Штата может предложить изменения или внести поправки в тот или иной закон путем подачи официального обращения на портале Штата. Правительство рассматривает представленные на портале штата законотворческие инициативы граждан в течении 7 дней.



2.6 После одобрения законопроекта в Правительстве, законопроект отправляется в Сенат. После Сенат проводит анализ законопроекта и одобряет/отказывает/возвращает на доработку в Правительство штата.



2.7 В случае отклонения законопроекта Правительством, данный законопроект не принимается к дальнейшему рассмотрению.



2.8 Правительство Штата обязано предоставить все необходимое для нормального функционирования Сената.

За обеспечение безопасности отвечают: FIB, LSPD.



2.9 Каждый законопроект должен быть представлен на утверждение Губернатору. Он становится законом после подписания Губернатором.



2.10 Если какой-либо законопроект не подписан либо не возвращен Губернатором в течение десяти дней после того, как был ему представлен, законопроект становится законом так же, как если бы он был подписан Губернатором, если только перенос заседаний законодательного собрания не препятствует возвращению законопроекта – в этом случае законом он не становится.



2.11 В случае невозможности собрания Сената, Губернатор может своим указом принять, утвердить, изменить законопроект указом.



2.12 Губернатор передает по необходимости собранию Сената информацию о положении дел в Штате и рекомендует к рассмотрению законодательного собрания те меры, которые, по его суждению, необходимы и целесообразны.



2.13 Губернатор может своим указом принять, изменить либо приостановить закон только на временной основе, до рассмотрения вопроса Сенатом.



2.14 Губернатор имеет право вынести любой законопроект, действующий закон, статью или поправку на Сенат. Если Сенат завершился большинством голосов "За”, предмет вступает в силу после подписания действующим Губернатором.



2.15 Губернатор имеет право отстранять сотрудников от службы устным, письменным приказом на свое усмотрение, после чего сотрудник обязан в течение 3 дней явиться в офис Генеральной Прокуратуры и пройти переаттестацию на профпригодность.

В случае если сотрудник не прибыл в течение положенного срока, то он будет уволен с рядов Государственных ведомств.

Исключения: Отпуск.

III Статья. Судебная власть.​

3.1 Судебная власть делится на Верховный Суд, Окружной суд.



3.2 Решения Верховного судьи не оспариваются.



3.3 Верховный суд рассматривает:

• уголовные дела, переданные в производство Верховного суда от Окружного суда;
  
  
• уголовные дела о преступлениях лиц, занимающие государственные должности;
  
  
• уголовные дела о государственных изменах, сотрудничестве государственных служащих штата с преступными группировками;
  
  
• дела, вытекающие из конституционных споров.
  
  
• апелляции.
  

3.4 Верховный суд штата San-Andreas возглавляет Верховный судья.



3.5 В соответствии с полномочиями и обязанностями Верховный судья является главным судебным должностным лицом штата и обладает пожизненной неприкосновенностью до момента смерти либо смещения с должности.



3.6 Губернатор или Верховный Судья вправе выдвинуть кандидатуру на должность судьи. Приступает к своим обязанностям после подписания указа о назначении Губернатором.



3.7 В Штате имеется Окружной суд, который выполняет роль первой судебной инстанции. Окружной суд рассматривает абсолютно все нарушения нормативно-правовых актов Штата San-Andreas, если преступление было совершено в пределах Штата. Исключение составляют уголовные дела о преступлениях лиц, занимающих высшие государственные должности и дела, вытекающие из конституционных споров.



3.8 Суды гарантируют непредвзятость при рассмотрении дел вне зависимости от состава участников процесса, по признакам половой, расовой, национальной, политической принадлежности и другим, не предусмотренным федеральным законом основаниям.



3.9 Непредвзятость судьи при принятии им решений обеспечивается неприкосновенностью судьи, которая гарантируется Конституцией и законами Штата.



3.10 Решения всех судов должны быть в письменной форме и обоснованными.

3.11 Адвокатура Штата San-Andreas является публично-правовой корпорацией. Лицо, допущенное и имеющее лицензию на ведение юридической деятельности, является и должно являться членом Адвокатуры Штата.



3.12 Во всех судопроизводствах обвиняемый имеет право на помощь адвоката для своей защиты.

3.13 В полномочия Верховного Суда входит официальное толкование Конституции, проверка принимаемых нормативных актов на предмет соответствия Конституции, а также создание и установление судебных прецедентов, которые в дальнейшем являются самостоятельными нормами общего права, отмена актов, их отдельных положений, если была обнаружена юридическая коллизия или противоречие вышестоящим по иерархии актам. В случае, есть в законодательстве штата имеется юридическая коллизия или возможность разной трактовки, Верховный Суд имеет право создать судебный прецедент, исправляющий эту коллизию или уточняющий трактовку законодательства.

3.14 Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции и законам штата Сан-Андреас.

IV Статья. Исполнительная власть​

4.1 Исполнительная власть возглавляется Губернатором, который в свою очередь является верховным главнокомандующим и главой Штата San-Andreas. Вся исполнительная ветвь власти подчиняется напрямую Губернатору.



4.2 В систему исполнительной ветви власти входят государственные организации, а именно: FIB,LSPD,LSSD,EMS , Министерство юстиции.



4.3 В ходе своей деятельности государственные органы исполнительной власти руководствуются Конституцией и законами Штата.



4.4 Губернатор - Главнокомандующий всеми правоохранительными и силовыми органами. Губернатор может задействовать их для исполнения законов.



4.5 Губернатор занимает свою должность в течение всего срока и избирается на пост путем прямых народных выборов.



4.6 Перед вступлением в должность Губернатор приносит присягу либо делает заявление в следующей форме: «Я торжественно клянусь (или заявляю), что буду добросовестно исполнять должность Губернатора Штата San-Andreas и по мере всех своих сил поддерживать, охранять и защищать Конституцию Штата San Andreas».



4.7 Губернатор вправе заполнять вакантные должности в Правительстве по своему усмотрению.



4.8 Губернатор принимает министров и других официальных представителей; Он заботится о том, чтобы законы добросовестно исполнялись, и удостоверяет в должности всех должностных лиц Штата San Andreas.



4.9 Губернатор Штата издает указы и распоряжения. Указы и распоряжения Губернатора обязательны к исполнению на всей территории Штата San-Andreas.



4.10 Губернатор вправе требовать предоставления информации, относящейся к исполнению им своих обязанностей, от служащих и органов исполнительной ветви власти, а так же вправе требовать любые доклады, документы, которые сочтет нужными.



4.11 Генеральный прокурор штата San-Andreas является главой правоохранительной системы штата, он вправе требовать любые доклады, документы, которые сочтет нужными; Следит за обеспечением равномерного и адекватного соблюдения законов штата, руководит деятельностью Министерства Юстиции, а также выступает в качестве государственного обвинителя и выражает интересы Штата на судебном процессе.

В случаях, если по мнению Генерального прокурора Штата какой-либо закон применяется неадекватно, обязанностью Генерального прокурора будет возбудить уголовное преследование за нарушение закона. Генеральный прокурор Штата назначается по указу Губернатора.



4.12 Губернатор имеет право распоряжаться казной штата на своё усмотрение в разумной мере, руководствуясь имеющимся бюджетом, планируемыми расходами и целевыми направлениями.



4.13 Губернатор имеет право производить изменения в процедуре работы государственных организаций и в занимаемых представителями должностях (Не нарушая при этом действующего законодательства и конституции).



4.14 Губернатор имеет право санкционировать организацию как плановых, так и не плановых проверок в отношении государственных организаций (В том числе и самого правительства) от лица прокуратуры определенной Губернатором. (При условии, что такие проверки не замораживают работу подконтрольных Губернатору государственных организаций и не несут за собой негативных последствий для штата).



4.16 Губернатор имеет право на проведение как плановых, так и внеплановых проверок государственных организаций в целях повышения профессионального уровня сотрудников. Обязанность проведения таких проверок возлагается на Прокуратуру.



4.16 Губернатор имеет право официально организовывать общественные мероприятия на средства Штата, если они имеют стратегическое или культурное значение для благополучия граждан Штата San-Andreas.



4.17 Губернатор имеет право представлять к наградам как государственные, юридические, так и частные, физические лица за верное служение Штату, особые достижения, открытия и активное участие в жизни San Andreas.



4.18 Прокуратура выступает в качестве государственного обвинителя и выражает интересы Штата на судебном процессе.



4.19 Emergency Medical Service (EMS) отвечают за санитарно-эпидемиологическую обстановку в штате и имеют право на проведение медицинских проверок государственных организаций на предмет психического или физического здоровья сотрудников, а также санитарную инспекцию после согласования с Губернатором штата.



4.20 Должностные лица, указанные в законе о статусе неприкосновенности и других нормативно-правовых актах наделены особыми правами для осуществления своей деятельности на территории Штата San-Andreas.



4.21 Штат San-Andreas сохраняет за собой абсолютную и беспрекословную монополию на осуществление государственными структурами правоохранительных и силовых функций.

4.22 В случае временного отсутствия Губернатора, его полномочия делегируются Вице-Губернатору. В случае временного отсутствия руководителя министерства/организации/департамента/отдела, его полномочия делегируются его непосредственному заместителю. В случае долгосрочного отсутствия назначается ВРИО.

4.23 Руководители государственных служб обязаны предоставлять уставы отделов, на рассмотрение и утверждение Губернатору.

4.24 Губернатор имеет право повысить налоги, если возникают трудности о финансирование Государственных служб.

V Статья. Права и свободы человека и гражданина​

5.1 Каждый обязан беспрекословно соблюдать Конституцию и законы Штата San-Andreas, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других граждан.



5.2 Каждый обязан уплачивать налоги и штрафы в установленном законом порядке и размере.



5.3 Каждый обязан не причинять вред природе, имуществу государства и других граждан и возмещать причиненный им ущерб.



5.4 Гражданами Штата San-Andreas являются лица прожившие в штате от 10 лет. (60 часов)



5.5 Каждый гражданин Штата San-Andreas обладает свободой слова и печати. Каждый человек несет полную ответственность за унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.



5.6 Право голоса граждан Штата San-Andreas не должно оспариваться или ограничиваться Штатом San-Andreas по признаку расы, пола, цвета кожи, имущественного или социального ценза.



5.7 Все граждане Штата San-Andreas имеют право собираться мирно без оружия, проводить митинги и демонстрации, предварительно оговорив это мероприятие с Губернатором. В противном случае митинг считается несанкционированным и пресекается законом. Его участники и организаторы подлежат наказанию согласно законодательству.



5.8 Все граждане имеют права на защиту жизни и свободы, на приобретение, владение и защиту имущества, на безопасность и личную жизнь.



5.9 Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных разговоров и сообщений. Ограничение этих прав допускается только на основании ордера от Генерального прокурора при достаточных основаниях, подтвержденных документом и с подробным описанием.



5.10 Каждый имеет право на ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.



5.11 Каждый имеет право на доступ к правосудию, заявлять о своих нарушенных правах в правоохранительные органы, прокуратуру, подавать иски в суд в течение 24 часа с момента нарушения.



5.12 Штат San-Andreas утверждает право на частную собственность как высшую ценность. Любое посягательство на частную собственность является незаконным, за исключением конфискации за неуплату государственных налогов, арестом имущества за неуплату налогов Штата и случаев, предусмотренных законами Штата.



5.13 Право гражданина на гарантии неприкосновенности личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов, не предусмотренных действующим законодательством штата, не должно нарушаться, и никакие ордера не должны выдаваться иначе как при достаточных к тому основаниях, подтвержденных присягой либо заявлением, и с подробным описанием места, подлежащего обыску, и лиц или предметов, подлежащих аресту.



5.14 Каждый гражданин Штата имеет право на свободу труда. В Штате действует запрет на рабство и принудительный труд .



5.15 Каждый гражданин Штата имеет право на презумпцию невиновности, пока его вина в совершенном преступлении не будет доказана в законном порядке.

5.15.1 Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту обвиняемого, лежит на стороне обвинения.

5.15.2 Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, предусмотренном законодательством штата, должны трактоваться в пользу обвиняемого.



5.16 Каждый гражданин Штата имеет право не свидетельствовать против самого себя и своих близких (исключение: добровольная дача показаний для смягчения наказания) и не несет ответственности за отказ дачи показаний или объяснений касательно себя, членов своей семьи или своих близких.

Подозреваемый, подсудимый или обвиняемый имеют право на защиту.

Осужденный пользуется всеми правами и свободами гражданина, за исключением ограничений, которые определены законом и решением суда.



5.17 Никто не может повторно преследоваться в уголовном порядке за одно и то же преступление, принуждаться в уголовном процессе свидетельствовать против себя либо быть лишены свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры.



5.18 Гражданин может быть выпущен под залог согласно действующему законодательству.



5.19 Каждый имеет право на объединение, включая право на создание семейного или профессионального союза для защиты своих интересов. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.



5.20 Все принимаемые Законы и другие нормативно-правовые акты, а также перечень изменений к ним, должны быть опубликованы в специальном разделе на официальном портале штата и вступают в силу с момента публикации.



5.21 Незнание Конституции и законодательства Штата не освобождает от юридической ответственности.



5.22 Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным и политическим объединениям, а также других обстоятельств. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.



5.23 Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.



5.24 Ни одно лицо не должно привлекаться к ответственности за преступление, караемое смертью.

VI Статья. Обозначение муниципалитетов и подконтрольных структур Штата​

6.1 В Штате существует 4 категории государственных служащих:

• Государственные служащие 1 категории - Губернатор Штата San-Andreas;
  
  
• Государственные служащие 2 категории - руководители государственных организаций (Шеф LSPD, Директор FIB, Главврач EMS, руководители исполнительных ведомств, назначаемых Губернатором Штата, Верховный Судья;
  
  
• Государственные служащие 3 категории - Заместители руководителей организаций, руководители подразделений, отделов всех государственных структур, заместители исполнительных ведомств, назначаемых Губернатором Штата;
  
  
• Государственные служащие 4 категории - остальные сотрудники.
  

6.2 Штат San Andreas - со столицей в городе Los Santos, где располагается Правительство Штата с Губернатором во главе.



6.3 Штат San Andreas делится на три округа:

• округ Blaine
  
  
• округ Los Santos
  
  
• Остров “Cayo Perico”
  
  

6.4 Округи имеют общую государственную структуру, но государственные правоохранительные органы обязаны действовать в пределах своего округа:

• На территории округа Los Santos действует: Los Santos Police Department (LSPD);
• На территории округа Блейн действует: Los Santos Sheriff Department (LSSD)

6.5 Federal Investigation Bureau (FIB) является федеральным отделом штата San Andreas, имеют право осуществлять свою деятельность на территории всего Штата.



6.6 Emergency Medical Service (EMS) является единственным центром оказания медицинской помощи, осуществляет свою деятельность на территории всего штата.

VII Статья. Действие законов и подзаконных актов​

7.1 Иерархия нормативно-правовых актов штата San-Andreas в порядке убывания:

• [SIZE=13.5pt]Конституция[/SIZE] - имеет наивысшую законодательную силу в штате и является главным нормативно-правовым актом;
  
  
• [SIZE=13.5pt]Кодексы Штата[/SIZE];
  
  
• [SIZE=13.5pt]Законы[/SIZE];
  
  
• [SIZE=13.5pt]Указы и Постановления [/SIZE]Правительства;
  
  
• [SIZE=13.5pt]Устав организации[/SIZE] - внутренний нормативно - правовой акт. Уставу организации обязаны подчиняться только те люди, которые состоят в этой организации;
  

​

7.2 Сенаторы и все должностные лица исполнительной и судебной власти Штата San Andreas обязуются, принося присягу или делая заявление, поддерживать настоящую Конституцию; не может быть затребовано какое-либо подтверждение религиозных убеждений в качестве условия для занятия какой-либо должности либо официального поста, учрежденных штатом San Andreas.



7.3 Внутренние правила и приказы внутри государственных структур не могут противоречить законам и Конституции. В противном случае, они не имеют юридическую силу, не должны выполняться и должны быть отменены руководителем соответствующего ведомства.



7.4 Данная формулировка нынешней подтвержденной Конституции является обязательной к исполнению всеми физическими или юридическими лицами, находящимися на территории штата San-Andreas. Конституция это закон прямого действия и рассматривается во всех вариациях/проявлениях, предоставляя общие позиции к исполнению.

[SIZE="12pt"] [/SIZE]